La destruction des habitats

En France, la destruction des habitats se traduit surtout par l’artificialisation des sols — c’est-à-dire la transformation d’espaces naturels, agricoles ou forestiers en surfaces imperméabilisées (routes, parkings, zones commerciales, habitations, entrepôts…). Chaque année, entre 20 000 et 30 000 hectares disparaissent ainsi, soit l’équivalent de deux à trois fois la superficie de Paris. Une fois scellé, un sol perd sa capacité à filtrer l’eau, à stocker le carbone et à héberger la vie souterraine.

En France, la fragmentation des habitats se manifeste par des obstacles d’origine humaine qui freinent ou empêchent la libre circulation des espèces et qui modifient les écoulements, le transit sédimentaire et in fine les habitats. Ces obstacles peuvent être de diverses natures : ouvrages hydrauliques (barrages, digues, systèmes de protection contre les inondations …), urbanisation croissante, infrastructures des transports, pollution lumineuse, sonore etc.

Depuis les années 1950, les pratiques agricoles ont profondément modifié les paysages : disparition des haies, drainage des zones humides, usage d’engrais et de pesticides. Ces évolutions ont entraîné une chute de 30 % des oiseaux des campagnes et une forte diminution des insectes pollinisateurs. Plus d’un tiers de la superficie terrestre est utilisée pour les cultures et l’élevage. En France hexagonale, cela représentait 49 % de la superficie du territoire en 2020 selon l’Insee.

Inscrit dans la loi Climat et Résilience de 2021, l'objectif ZAN vise à arrêter la progression de l’artificialisation d’ici 2050. Toute nouvelle consommation d’espace devra être compensée par la renaturation d’un autre site. À travers les documents de planification territoriale, l’objectif ZAN dessine une trajectoire qui invite à repenser en profondeur nos manières de construire, d’habiter et de produire dans les territoires. Il s’agit : 

• D’exploiter l’immense patrimoine déjà bâti ;
• De construire uniquement là où le besoin est réel et de compenser par la désartificialisation d’autres constructions ;
• De rendre ces espaces in fine plus accueillants pour le vivant.
   

La Stratégie Nationale pour la Biodiversité 2030, adoptée en 2023, traduit l’engagement de la France dans la Convention sur la diversité biologique et succède aux deux précédentes stratégies. Elle vise à protéger 30 % du territoire terrestre et marin, dont 10 % en protection forte, et à restaurer 15 % des écosystèmes dégradés d’ici 2030, en cohérence avec la stratégie européenne pour la biodiversité.

La trame verte et bleue constitue un réseau écologique visant à préserver et restaurer la continuité entre les différents milieux naturels afin de favoriser la circulation des espèces et le maintien de la biodiversité. Elle repose sur la reconnexion des milieux naturels tels que les cours d’eau, forêts, haies ou zones humides, permettant ainsi aux animaux et aux plantes de circuler, s’alimenter, se reproduire et se reposer, assurant la réalisation de leur cycle de vie. La trame verte concerne les milieux terrestres naturels et semi-naturels, tandis que la trame bleue regroupe les milieux aquatiques et humides comme les fleuves, rivières, canaux, étangs et zones humides. Ensemble, elles visent à enrayer la perte de biodiversité en maintenant des continuités écologiques indispensables aux interactions entre les espèces et à l’équilibre des écosystèmes. Des démarches sont aussi engager pour reconstituer des trames noires, exemptes de pollutions lumineuses ou brunes pour reconnecter des sols vivants.

Les aires protégées en France constituent un pilier essentiel de la préservation de la biodiversité et des écosystèmes. Elles regroupent de nombreuses zones aux statuts différents (parcs nationaux, réserver naturelle nationale…), formant ainsi le socle de la conservation des habitats naturels. 

La France a adopté en 2021 la Stratégie nationale pour les aires protégées (SNAP), applicable à la fois à la France hexagonale et aux territoires d’Outre-mer. Cette stratégie vise à concilier protection de la nature, usages durables et enjeux socio-économiques locaux. Elle repose sur deux piliers : le complément du réseau (30 % du territoire national placés sous un statut d’aire protégée et 10 % bénéficiant d’une protection forte) et la gestion efficace des aires protégées existantes. Par cette politique ambitieuse, la France s’inscrit dans la dynamique mondiale de lutte contre l’érosion de la biodiversité et de restauration des écosystèmes dégradés.

La séquence « éviter, réduire, compenser » (ERC) vise à concilier développement économique et enjeux environnementaux, en constituant le fil conducteur d’intégration de l’environnement dans les documents de planification et les projets d’aménagements du territoire. Pour ces derniers, il s’agit d’éviter toute atteinte aux milieux naturels et aux services associés, à défaut, de les réduire et, en dernier lieu, de les compenser. 

Les services de l’OFB sont fréquemment mobilisés pour donner des avis techniques et améliorer ainsi les projets d’aménagement, comme ce fut le cas sur la commune de Cesson-Sévigné. 

L'OFB enrichit les outils pour mettre en œuvre la séquence ERC, et notamment visant à son intégration aux échelles de la planification et du projet d’aménagement.

Les agents de l’OFB affectés dans les services territoriaux sont compétents pour réaliser des contrôles sur les projets autorisés par les services de l’Etat, notamment pour s’assurer du bon respect des mesures éviter, réduire et compenser ordonnées par l’autorité administrative. Ces contrôles peuvent être réalisés conjointement avec les services de l’Etat (DDT, DREAL), ou parfois dans le cadre d’une enquête judiciaire si une infraction est constatée. Le contrôle des mesures compensatoires constitue une priorité importante pour l’Etat en matière de police de l’environnement. 

Ils veillent également à la bonne application du droit de l’environnement, notamment en cas de destruction d’habitats d’espèces protégées ou de dégradation de zones naturelles sensibles.

L’OFB joue un rôle central dans la gestion et la co-gestion des aires protégées, qu’il soutient grâce à des moyens humains, financiers et techniques importants. Il gère huit parcs naturels marins, le sanctuaire Agoa, 110 sites Natura 2000 marins, 4 terrestres, plusieurs réserves naturelles et de chasse, ainsi que des sites du Conservatoire du littoral et un arrêté de protection de biotope. L’OFB entretient un lien étroit avec les parcs nationaux, dont il assure certaines fonctions supports et la coordination du réseau. Il anime également la Conférence des aires protégées (CAP), rassemblant 23 grands réseaux nationaux, et participe activement à la SNAP, confirmant son rôle clé dans la préservation de la biodiversité. 

Quand un écosystème étendu est divisé en de nombreux fragments de taille réduite, la biodiversité est menacée. Les populations sont isolées, leur habitat perturbé et de fait, leur mode de vie. Comment se nourrir et se reproduire dans un milieu qui n’est plus le sien ?
Le renforcement de la trame verte et bleue, mais aussi le soutien à des approches basée sur les paysages qui intègrent les éléments naturels et les liens tissés avec eux par les habitants d’un territoire, sont des actions soutenues par l’OFB. 

À ce titre les actions menées sur le bocage par l’OFB  à la fois de connaissance (dispositif national de suivi du bocage, actions de R&D), d’accompagnement des acteurs pour la restauration (agrifaune, formation agricole, centre de ressources agro-écologie, soutien plan de gestion du bocage) pourront concourir à la restauration d’un paysage très favorable à la bidoiversité. 

L’OFB anime le centre de ressources TVB afin de permettre aux acteurs de connaitre les bonnes pratiques à mettre en œuvre sur le terrain. Par exemple, la communauté d’agglomération de Maubeuge a choisi, dès 2015, d’intégrer son schéma de TVB à son Plan local d’urbanisme intercommunal. Adopté en 2019, ce document fondamental a intégré la TVB et « invite à repenser la place de la nature dans les nouveaux projets et à rationaliser la consommation d’espace ».
 

La renaturation des sols est l’une des deux composantes de l’objectif ZAN : donner plus de place à la terre, à l’eau et à la biodiversité pour en faire des moteurs des stratégies d’adaptation climatique et de reconnexion à la nature. D’une vision des sols comme supports de l’aménagement, le ZAN invite désormais à privilégier une approche des sols en 3 dimensions comme ressources et solutions pour les territoires. 

La renaturation des sols s’inscrit pleinement dans le cadre des solutions d’adaptation fondées sur la nature dont le développement et la valorisation sont les objectifs principaux du programme Life ARTISAN piloté par l’OFB.

Pour aller plus loin :

Des programmes de recherches spécifiques approfondissent les interactions entre biodiversité et aménagement. L’OFB contribue notamment : 

Au programme Baum  – Biodiversité, aménagement urbain et morphologie – qui questionne les relations entre densité, formes urbaines et accueil de la biodiversité, 

Au programme Ittecop – Infrastructures de transport, territoires, écosystèmes et paysages – qui évalue l’amélioration des services écosystémiques que les infrastructures de transport peuvent rendre dans le tissu urbain. 

L’OFB participe plus globalement au développement des connaissances sur la biodiversité des sols qui permettront à terme de conjuguer les enjeux liés à la sobriété foncière et à la multifonctionnalité des sols. 

Par ailleurs, nous somme coordonnateur de l’Observatoire national de la biodiversité (ONB), en partenariat avec le service statistique du ministère de la Transition écologique. Il fournit une évaluation scientifique, transparente et neutre de l’état de la biodiversité de toute la France.