Accompagner la pêche durable

La pêche de loisir, aussi appelée pêche récréative, se pratique à pied, à la canne, en embarcation ou sous l’eau. Elle ne peut donner lieu à aucune vente : les captures sont destinées à la consommation personnelle du pêcheur.

Cette activité très populaire est soumise à des règles précises, définies à plusieurs niveaux (européen, national et local). Elles encadrent :

• les espèces autorisées à la capture ;
• les quantités et tailles minimales ;
• les périodes et zones de pêche ;
• ainsi que les techniques et engins utilisés.

Au-delà de la réglementation, des bonnes pratiques permettent de préserver la ressource et les écosystèmes côtiers :

• respecter les tailles minimales de capture et remettre à l’eau les jeunes individus ;
• éviter de déplacer les pierres ou de piétiner les herbiers et récifs, habitats essentiels pour la faune marine ;
• ramasser ses déchets et ceux laissés sur l’estran ;
• se renseigner sur la réglementation locale avant toute sortie.

Pour connaître la réglementation dans votre département, consultez les sites des préfectures.

La pêche professionnelle est une activité économique essentielle à de nombreux territoires littoraux. Elle alimente les marchés en produits de la mer et fait vivre des milliers de marins et de pêcheurs à pied.

On distingue principalement :

• le marin pêcheur, qui exerce en mer depuis un navire,
• et le pêcheur à pied professionnel, travaillant sur le littoral.

Cette activité est encadrée par une réglementation stricte : licences, quotas, zones de pêche et obligations de traçabilité visent à assurer une exploitation raisonnée des ressources marines.

Face aux enjeux environnementaux et économiques, le secteur s’engage dans une transition vers des pratiques plus durables :

• développement d’engins de pêche plus sélectifs pour limiter les captures accidentelles ;
• expérimentation de techniques moins impactantes pour les fonds marins ;
• suivi scientifique de l’état des stocks et des habitats ;
• coopération avec les institutions publiques, les scientifiques et les gestionnaires d’aires marines protégées.

Cette évolution permet de concilier activité économique et préservation de la biodiversité, tout en garantissant l’avenir de la filière.

L'Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) a établi en 1995 le Code de conduite pour une pêche responsable, un cadre international visant à promouvoir des pratiques durables dans le secteur halieutique. Ce code encourage les États à mettre en place des mesures adaptées pour réguler et contrôler cette activité essentielle aux territoires littoraux, tout en assurant un développement durable de la filière. 

La Politique commune de la pêche (PCP) de l'Union Européenne, mise en place en 1983 et réformée plusieurs fois depuis, vise une gestion durable des ressources halieutiques tout en soutenant les acteurs du secteur. La réforme de 2013 a instauré des plans de gestion pluriannuels par bassin maritime, avec des objectifs de maintien des stocks de poissons au-dessus des niveaux permettant un rendement maximum durable. Bien que l'Union européenne s’était engagée à reconstituer les ressources halieutiques d'ici 2015, cet objectif ne pourra être atteint avant 2030. L’UE a néanmoins déjà amorcé son engagement en matière de protection marine, notamment en interdisant en 2016 le chalutage en eaux profondes au-delà de 800 mètres dans l’Atlantique Nord-Est.

La directive Habitats-Faune-Flore, adoptée en 1992 par les institutions européennes, vise à protéger les espèces et habitats d’intérêt communautaire, en complément de la directive Oiseaux de 1979 – on parle des directives « nature ». Outre les oiseaux, les espèces concernées sont les mammifères marins (marsouins, dauphins par exemple), tortues marines et certaines espèces de poissons amphihalins, vivant alternativement en mer et en eau douce comme l’esturgeon européen qui fait l’objet d’une protection stricte. 

Les États membres appliquent des réglementations nationales pour renforcer ces engagements. En France, la flotte de pêche doit être adaptée aux ressources disponibles. Les pratiques de pêche sont encadrées selon les pêcheries, par les quotas européens et par des licences de pêche nationales ou régionales mises en place par les comités des pêches. Le ministre en charge de la pêche et les préfets de région encadrent l’exercice des activités de pêche. 

En application des directives « nature », sur les sites Natura 2000, un réseau de zones protégées créé par l’Union européenne, les activités de pêche professionnelle sont dispensées d’évaluation d’incidences dès lors qu’elles font l’objet d’une analyse de risque de porter atteinte aux habitats et espèces d’intérêt communautaire. Des mesures réglementaires sont ensuite proposées et adoptées pour répondre aux risques de dégradation des habitats marins et d’interaction avec les espèces protégées (interdictions spatiales sur des habitats sensibles tels que les herbiers de posidonies ou de zostères, les bancs de maërl ; dispositifs techniques de réduction des captures accidentelles …). 
 

L’Office français de la biodiversité contribue techniquement et financièrement au réseau Littorea pour une pêche à pied de loisir durable et coopère avec les acteurs impliqués sur cette thématique. Lors des grandes marées, des comptages des pêcheurs de moules, coques et autres crevettes sont réalisés pour avoir une vue d’ensemble sur cette activité. 

Des suivis de la pêche de loisir maritime sont mis en place sur certaines aires marines protégées, assortis de missions de sensibilisation, ce qui permet d’améliorer la connaissance sur les pratiques et espèces ciblées. Cela peut concerner la pêche embarquée comme la pêche à pied. Les parcs naturels marins accompagnent le développement et l’encadrement des pratiques de pêche de loisir. Les parcs naturels marins du Golfe du Lion et du Cap corse de l’Agriate travaillent en lien avec pêcheurs de loisirs et professionnels pour améliorer l’encadrement de l’activité. Pour mieux connaître leur activité, les pêcheurs de loisirs se déclarent désormais sur l’outil Catch Machine et les pratiques sont encadrées.

Solupêche est une plateforme en ligne à destination des marins pêcheurs professionnels. Elle présente les dispositifs opérationnels ou en recherche et développement et les stratégies de pêche permettant de réduire l’impact des engins de pêche sur les habitats et espèces protégées.

Depuis 2017, le Parc naturel marin d’Iroise anime un réseau de pêcheurs professionnels engagés volontairement dans la charte « Pêcheur partenaire ». 

Depuis 2017, le Parc naturel marin d’Iroise coordonne un réseau de pêcheurs professionnels volontaires signataires de la charte « Pêcheur partenaire », promouvant une pêche durable. Valable cinq ans, cette charte impose quatre engagements : gestion des déchets, marquage des captures accidentelles de mammifères marins et d’oiseaux, et accueil d’agents du parc pour observation. D’autres actions sont proposées, comme le marquage d’espèces ou la formation contre la pollution. Des journées thématiques annuelles renforcent la coopération entre pêcheurs et acteurs du territoire pour préserver la biodiversité marine. 

Au sein du Parc naturel marin de l’estuaire de la Gironde et de la mer des Pertuis, les agents du Parc s’associent aux pêcheurs pour suivre les nourriceries côtières et estuariennes, zones de croissance des jeunes poissons. Chaque année, en septembre, les campagnes de suivi sont réalisées pour identifier et comptabiliser les poissons juvéniles nés au printemps.

Dans ce cadre, la campagne SUIVINOUR, réalisée depuis 2019 en complément de celles menées par l’Ifremer, applique chaque année un protocole rigoureux pour recenser les espèces présentes dans ces nourriceries :, soles, céphalopodes, hippocampes, crevettes, mais aussi les déchets, permettant d’évaluer l’état de santé global de ces habitats. Ces suivis ont pour objectif de mieux comprendre et préserver ces « pouponnières » marines.

Depuis cinq ans, les tendances observées témoignaient d’une hausse des températures, d’une baisse générale de l’abondance des juvéniles de sole, d’une augmentation de la présence d’arnoglosse et d’une forte variabilité d’une année sur l’autre des abondances de rouget barbet de roche.

Depuis 2012, le Parc naturel marin de Mayotte assure le suivi statistique de la pêche à Mayotte sur l’ensemble de la flotte. Chaque année, les données sont collectées navire par navire pour évaluer l’effort de pêche selon les techniques utilisées (palangrotte, filet, etc.). Des observations au débarquement permettent de connaître les espèces capturées, leurs poids, les zones de pêche et les durées de sortie. Ces informations servent à estimer les captures totales à l’échelle départementale.

Le Parc recueille aussi des données biologiques sur certaines espèces (comme la carangue bleue) pour détecter d’éventuels signes de surpêche.

Il participe également au programme national Data Collection Framework, contribuant aux obligations européennes de la France en matière de données halieutiques.

Le projet Tefibio, porté par le Parc naturel marin des estuaires picards et de la mer d'Opale et FROM Nord, vise à créer un filet de pêche biodégradable, sans microplastiques persistants, à partir de matériaux biosourcés, recyclables et compostables.

Financé par le FEAMP et France Filière Pêche, ce projet expérimental, mené avec des entreprises comme Seabird et Nautique Conseil, cherche à réduire l’impact environnemental des fileyeurs, qui utilisent en moyenne 3 tonnes de nylon par an. Le nouveau filet, testé avec Les Alchimistes, pourrait être composté ou recyclé en fin de vie, contribuant à une pêche plus durable.

Le projet LIFE Espèces Marines Mobiles, coordonné par l’OFB, vise à enrayer le déclin de 23 espèces marines protégées d’ici 2030 sur les côtes métropolitaines. Il agit sur trois principales menaces : captures accidentelles, perturbations humaines et dégradation des habitats.

Financé à 66 % par l’Union européenne et à 32 % par le ministère de la Transition écologique, avec un budget total de 21,8 M€, le projet mobilise pêcheurs, acteurs du nautisme, whale watching et sports de nature.

Parmi les espèces ciblées : le puffin des Baléares, la tortue caouanne, le requin peau bleue ou encore le marsouin commun. Les objectifs sont de restaurer les habitats, réduire les dérangements, renforcer la protection spatiale et limiter les captures accidentelles, dans une logique européenne de préservation de la biodiversité.

Dans le cadre des directives européennes « Oiseaux » et « Habitats », le Code de l’environnement impose une analyse des risques liés à la pêche professionnelle dans les sites Natura 2000, pour préserver les espèces et habitats protégés. Le projet FEAMPA Analyses Risque Pêche (ARP) vise, d’ici fin 2026, à :

• Évaluer ces risques sur les trois façades maritimes françaises pour les espèces et habitats d’intérêt communautaire ;
• Proposer des mesures de réduction du risque.

Ce projet est piloté par l’OFB, en partenariat avec les comités de pêche (nationaux, régionaux) et d’autres acteurs comme l’Office de l’environnement de Corse (OEC) et l’AGLIA. Tous les comités régionaux participent, partenaires ou prestataires.

Le volet « espèces » concerne les mammifères, oiseaux et tortues marins et huit espèces de poissons amphihalins. Des enquêtes et observations en mer seront menées avec les professionnels pour évaluer les interactions avec les engins de pêche et tester des solutions pour réduire les captures accidentelles. Dans le cadre du Plan national d'actions en faveur du Puffin des Baléares, un focus particulier est porté dans le FEAMPA ARP sur cette espèce.

En Guyane, l’OFB et de nombreux partenaires travaillent de concert pour mettre en place des projets de protection de la biodiversité. Depuis 2005, le CRPMEM Guyane, WWF France, l’Ifremer et d’autres développent ensemble des techniques innovantes afin de limiter les captures accidentelles. Par exemple, le « Trash and turtle excluder device » permet aux grands vertébrés marins pris dans des chaluts de sortir par une trappe. Ce dispositif est aujourd’hui obligatoire sur l’ensemble des chalutiers crevettiers guyanais. Le CRPMEM a aussi travaillé sur la limitation des prises accessoires de tortues olivâtres lorsqu’elles viennent pondre sur les plages guyanaises.

Les projets PALICA I, II et III visent à réduire les captures accidentelles de tortues et de dauphins en Guyane. PALICA III, avec l’association Kwata, le CNRS, l’Ifremer et le soutien financier de l’OFB, réalise des tests de réduction des prises accidentelles et de diminution des captures de grands vertébrés marins et d’espèces commerciales par les filets abandonnés en mer. Cette troisième phase de test se terminera en 2026.