L'Office français de la biodiversité en Pays de la Loire

Les agents de l’OFB mènent des actions de police administrative et judiciaire, sous l’autorité respective du préfet de département et du procureur de la République. Ils conduisent des enquêtes en cas d’atteinte aux milieux aquatiques, terrestres et marins (destructions, pollutions, altérations…) ou aux espèces sauvages (dérangement, braconnage, prélèvements illégaux, trafic…). 
Les inspecteurs de l’environnement dans les services départementaux, l’unité spécialisée migrateurs Loire-Bretagne et le service police de la direction régionale mènent des opérations de police de l’environnement, telles que :

Les agents assurent également un appui technique auprès des services instructeurs de l’État (DDT-M et DREAL), notamment pour l’instruction des autorisations des projets sur les milieux naturels, en vérifiant la prise en compte des mesures d’évitement, de réduction et de compensation.

Enfin, ils participent également à la surveillance des maladies de la faune sauvage (influenza aviaire, peste porcine...) dans le cadre du réseau SAGIR.

En Pays de la Loire, l’OFB assure la gestion ou la co-gestion de 5 espaces naturels protégés situés en Vendée et couvrant au total 6 507 ha :

• La Réserve naturelle nationale (RNN) de la Baie de l’Aiguillon
• La Réserve de chasse et de faune sauvage (RCFS) de Chanteloup
• La Réserve de chasse et de faune sauvage  (RCFS) et forêt domaniale de la Pointe d’Arçay
• La Réserve naturelle nationale de la Casse de la Belle Henriette
• La Réserve naturelle nationale de Saint-Denis-du-Payré

La Délégation de façade maritime Atlantique couvre l’intégralité de la façade atlantique, de la baie du Mont Saint Michel à la frontière espagnole. Elle participe aux politiques publiques dédiées à la protection de la mer et apporte un appui technique et financier à la gestion des 196 aires marines protégées de la façade (sites Natura 2000, parcs naturels marins, arrêtés de protection, réserves…) ainsi qu’aux gestionnaires de toutes ces aires. En particulier elle est en charge de l’animation directe de certains sites Natura 2000 en mer en Pays de la Loire : Estuaire Loire externe, Mor Braz, plateau rocheux ile d’Yeu et secteur marin ile d’Yeu.

Par exemple, l’OFB-DFM ATL et Ecosphère-Prodrones ont testé en 2024 un suivi des oiseaux marins nicheurs de l’île Dumet (44) par un drone équipé de caméras RVB et thermiques afin d’améliorer la détection des oiseaux.
Le Parc naturel marin de l’estuaire de la Gironde et de la mer des Pertuis couvre une superficie de 6 500 km² au cœur du golfe de Gascogne, entre l’embouchure du Payré au nord et la pointe de la Négad au sud. Il borde plus de 1 300 km de côtes, 113 communes de Vendée, de Charente-Maritime et de Gironde, et remonte dans six estuaires.

Pour répondre aux enjeux de protection de la biodiversité en Pays de la Loire, les agents de l’OFB s’engagent aux cotés des acteurs publics territoriaux pour la conception, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques publiques.

À ce titre, nous :

• Venons en appui à la mise en œuvre des politiques au niveau du bassin hydrographique Loire-Bretagne, en accompagnant à l’échelle régionale et locale l’élaboration et la mise en œuvre de documents cadre ou projets (Schéma d’aménagement et de gestion des eaux, contrats territoriaux milieux aquatiques, analyses Hydrologie Milieux Usages Climat) en lien avec la Directive Cadre européenne sur l’Eau (DCE).
• Participons à l’accompagnement des politiques publiques pour renforcer la bonne prise en compte des enjeux eau et biodiversité, notamment dans les instances locales (Comité régional biodiversité, Conférence ligérienne de l’eau, Comité stratégique régional pour l'eau, Comité départemental de l’eau ou des aires protégées, conseil maritime de façade et commission administrative de façade…) et nous participons à la territorialisation de ces politiques.
• Appuyons les services de l’État dans l’instruction des dossiers de demandes d’autorisation administrative liées à des projets d’aménagement ayant un impact sur la biodiversité. Nous veillons au respect par les maîtres d’ouvrage de la séquence dite « éviter, réduire, compenser » dont l’objectif est d’éviter les atteintes à l’environnement, de les réduire quand elles ne peuvent être évitées, et de les compenser lorsqu’elles ne peuvent être ni évitées ni réduites.
• Apportons un appui à l’État dans la gestion de certaines espèces protégées comme le castor ou le loup. Les agents de l’OFB sont chargés de réaliser les constats de dommage pour ces 2 espèces
• Les haies sont au centre des politiques publiques en Pays de la Loire, 2ème région la plus bocagère de France derrière la Normandie. Les partenaires se mobilisent activement pour la préservation et la valorisation du bocage dans la région dans le cadre du Pacte national sur la haie, du plan régional sur la haie et du Life Biodiv’France. L’OFB apporte un appui technique régulier aux partenaires et travaille avec les services de l’État sur la règlementation.
• La délégation de façade Atlantique apporte un appui aux services et autorités de l’Etat, sur la définition et mise en œuvre des documents stratégiques de façades, outils de planification en mer des usages et de préservation de l’environnement marin. Dans ce cadre elle porte des actions de connaissance et formule des propositions en lien avec la mise en place de zones de protection forte en mer.

Les agents de l’OFB mènent sur le terrain des suivis scientifiques pour améliorer la connaissance sur les espèces et les habitats (participation à des protocoles de recherche, surveillance et rapportage) : 

Le laboratoire d’hydrobiologie et les services départementaux de l’OFB participent au suivi de la qualité écologique des masses d’eaux par différents indicateurs faune-flore (macro-invertébrés, algues microscopiques, poissons…).

Sur le milieu marin, la délégation de façade Atlantique coordonne les suivis permettant de répondre aux besoins de différents programmes, priorisés dans le plan de façade. Par exemple, depuis 2021 un Plan national d’actions Puffin des Baléares est animé par l’OFB pour améliorer l’état de conservation de l’espèce. Des cartographies des habitats marins sont régulièrement produites sur les sites Natura 2000 gérés par l’OFB.

Les agents des SD sont également amenés à intervenir lors d’échouages de mammifères marins.

La connaissance mobilisée par les agents de l’OFB contribue aux autres missions de l’OFB : elle est support pour les missions de police (alimente les avis techniques, permet d’orienter les contrôles), et pour les missions d’appui aux acteurs (valorise la connaissance et met en lumière les enjeux du territoire).

L’OFB contribue aux travaux de valorisation de la connaissance en cours à l’échelle régionale : réflexions sur la production d’indicateurs d’état et de pression sur la biodiversité, observatoire de l’eau TEO…

L’ensemble des données recueillies par l’OFB ont vocation à alimenter la base de données de l’inventaire national du patrimoine naturel (INPN) accessible au grand public.

Les agents interviennent ponctuellement auprès des scolaires, de l’enseignement supérieur ou des lycées agricoles afin de les sensibiliser à la biodiversité et aux enjeux de protection.

L’OFB tient des stands lors de grands évènements comme le Vendée Globe ou lors de la fête de la nature pour sensibiliser le grand public à la protection de la biodiversité. 

La région Pays de la Loire possède une grande diversité de milieux naturels : cours d’eau, zones humides, bocage, littoral, estuaire de la Loire, milieux marins, marais… Ces écosystèmes et la biodiversité qu’ils abritent sont menacés par l’artificialisation et la fragmentation des territoires.

Les milieux aquatiques et les grandes zones humides de la région (Marais poitevin, lac de Grand-Lieu, Basses Vallées Angevines, marais littoraux…) nécessitent une gestion attentive car ils subissent de fortes pressions anthropiques et participent à améliorer la qualité de l’eau essentielle à la vie.

Les Pays de la Loire abritent de nombreuses espèces animales et végétales, aussi bien terrestres, aquatiques que marines. Cette biodiversité est menacée par de multiples pressions d’origine humaine. Pour enrayer son déclin, l’OFB agit à différents niveaux : 

Un ABC est une démarche qui permet aux collectivités de réaliser un inventaire des milieux et espèces présents sur son territoire, de cartographier les enjeux de biodiversité à l'échelle de ce territoire et d'établir un plan d'actions pluriannuel pour préserver la biodiversité. Il permet également de mobiliser la population face au constat d’effondrement de la biodiversité, tout au long de la mise en œuvre de l’ABC.

Depuis 2018, une quarantaine d’ABC a été soutenue par l’OFB en Pays de la Loire, représentant près de 188 communes.

Les Aires éducatives sont des petits territoires de nature explorés et gérés de manière participative par les élèves d’une école, d'un collège ou d'un lycée, ce dispositif a pour objectif de former les plus jeunes à l’éco-citoyenneté et de les reconnecter à la nature et à leur territoire.

En 2025, près de 70 aires éducatives sont présentes en Pays de la Loire

Territoires engagé pour la nature est une initiative qui vise à faire émerger, reconnaître et valoriser des actions en faveur de la biodiversité menées par des intercommunalités locales. Pour être reconnu « Territoire engagé pour la nature », elles doivent formaliser un plan d'actions et s’engager à réaliser un certain nombre d’actions pour la biodiversité dans les trois ans.

Piloté par l’OFB pour une durée de 8 ans (2020-2027), le projet LIFE intégré ARTISAN doit permettre la création d'un cadre propice au déploiement à toutes les échelles des Solutions fondées sur la Nature pour l'adaptation des territoires aux effets du changement climatique. Cela passe par :

• Démontrer et valoriser le potentiel des Solutions fondées sur la Nature (SfN) pour l'adaptation ;
• Sensibiliser et faire monter en compétences les acteurs sur cette thématique ;
• Accompagner et amplifier les projets de SfN sur tout le territoire national (dont l'Outre-mer).

En Pays de la Loire, plusieurs territoires ont mis en place des SfN pour s’adapter aux risques climatiques. Les projets suivis en région sont répertoriés par l’Observatoire de la transition écologique (TEO).

Créé en 2006, le programme Agrifaune vise à mobiliser les agriculteurs, les acteurs cynégétiques et les gestionnaires d’espaces agricoles pour développer et mettre en place des pratiques agricoles en faveur de la biodiversité. Le programme Agrifaune est le fruit d’un partenariat de 4 structures nationales : l’OFB, Chambres d'agriculture France, la Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles (FNSEA) et la Fédération nationale des chasseurs (FNC).

En Pays de la Loire, un programme Agrifaune a eu lien entre 2020 et 2024 avec la Chambre régionale d’Agriculture, l’AFAC Pays de la Loire (devenu Réseau Haies) et la Fédération régionale des chasseurs pour développer un réseau d’agriculteurs mettant en place des aménagements favorables à la biodiversité et pour sensibiliser à la protection du bocage. 

Créé en 2019, ce fonds est financé et mis en œuvre par la Fédération Nationale des Chasseurs et l’OFB. L’objectif est de renforcer la contribution du réseau cynégétique à la mise en œuvre d’actions concrètes en faveur de la biodiversité.

En Pays de la Loire, la Fédération Régionale des Chasseurs et les FDC réalisent chaque année plusieurs projets comme Agribiodiv (mise en place d’aménagements favorables à la biodiversité), Ekosentia (Réhabiliter les chemins ruraux) ou encore Educnat (sensibilisation à l’environnement).

Lancé en 2024 pour une durée de 9 ans et coordonné par l’OFB, ce LIFE a pour finalité d’accompagner la mise en œuvre de la stratégie nationale pour la biodiversité. En Pays de la Loire, le projet porté par le Conseil Régional est axé sur la restauration et l’entretien des haies bocagères.

En 2025, un appel à projet a été lancé pour identifier des territoires souhaitant développer des projets innovants en faveur de la restauration, de la préservation et de la valorisation du bocage. Ces expérimentations ont pour objectif d’améliorer les connaissances et de produire des retours d’expérience autour de 2 thématiques : la valorisation du bois bocager et la restauration des ripisylves.

Co-construit avec l’IGN et le collectif régional bocager, l’outil collaboratif GEOPDL Bocage a été la première réalisation du LIFE. Cet outil cartographique permet de visualiser et d’actualiser le référentiel des haies en Pays de la Loire. 

La 2^e Stratégie Régionale Biodiversité 2024-2030 a fait l’objet d’un travail collaboratif avec les acteurs ligériens durant près de 2 ans et prend la suite de la 1ère Stratégie régionale biodiversité (2018-2023). 

L’objectif de la COP régionale est la territorialisation de la planification écologique dans le but de : 

• contribuer à l’effort national de réduction des émissions de gaz à effet de serre de -55 % à horizon 2030,
• participer à l’effort de préservation des ressources naturelles et de la biodiversité, en prenant en compte les spécificités de ses territoires.

L’État et la Région ont co-organisé la réflexion pour impliquer l’ensemble des parties prenantes à l’échelle de la région des Pays de la Loire, notamment les collectivités territoriales, les invitant à jouer un rôle central dans la définition des modalités de mise en œuvre de la planification écologique au sein de leur territoire.
Cette démarche porte sur 6 grandes thématiques basées sur le quotidien des citoyens :

• Mieux se déplacer
• Mieux se loger
• Mieux préserver et valoriser les écosystèmes
• Mieux produire
• Mieux se nourrir
• Mieux consommer

La finalité des travaux de la COP régionale est de définir puis appliquer, selon les priorités propres à chaque territoire concerné, un plan d’actions très concrètes dès 2025, pour atteindre les objectifs de décarbonation et de préservation des ressources à horizon 2030 puis 2050.

Le 1er plan d’actions territorial Aires protégées, élaboré en co-pilotage État et Conseil régional, avec les acteurs du territoire, réunis au sein des commissions régionales du Comité régional biodiversité (CRB) et des comités départementaux aires protégées (CDAP), a été adopté en CRB du 9 novembre 2022.

Le plan triennal 2025 - 2027 est en cours de mise à jour.

À l’heure où de nouveaux cadres stratégiques se mettent en place, la reconquête de la ressource en eau est une priorité en Pays de la Loire. commune en coordonnant mieux nos actions.

Pour mieux coordonner les actions des différents acteurs, un plan Eau État-Région a été élaboré. Il précise les engagements collectifs pour créer un cercle vertueux qui améliorera la résilience des territoires et de ses milieux.

Les Pays de la Loire sont la 2ème région la plus bocagère de France derrière la Normandie. Les partenaires se mobilisent activement pour la préservation et la valorisation du bocage dans la région dans le cadre du Pacte national sur la haie, du plan régional sur la haie et du programme Bocage Pays de la Loire. L’OFB apporte un appui technique régulier aux partenaires et travaille avec les services de l’État sur la règlementation. 

Ce plan d'actions issu d'une concertation prévoit la mise en œuvre de 114 actions concrètes pour promouvoir la croissance bleue, la transition écologique des acteurs maritimes et veiller à la protection du milieu marin. Pour fixer son ambition maritime sur le long terme, la France s'est dotée, en février 2017, d'une stratégie nationale pour la mer et le littoral (SNML).

Le document stratégique de façade (DSF) est un document de planification qui décline les orientations de cette stratégie nationale pour la mer et le littoral. Élaboré à l’échelle de chaque façade maritime de métropole, ce DSF comporte deux volets (stratégique et opérationnel). Les différents volets font l'objet d'une élaboration en plusieurs étapes et de décisions d'adoption successives.