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L'Office français de la biodiversité en Pays de la Loire
Présentation
En Pays de la Loire, l’Office français de la biodiversité regroupe près de 125 agents chargés de mettre en œuvre l’ensemble des missions de l’établissement.
La direction régionale Pays de la Loire est composée de :
4 services régionaux : administratif et financier, police, connaissance, appui aux acteurs et mobilisation des territoires ;
5 services départementaux (SD) comptant chacun entre 12 et 15 inspecteurs de l’environnement, tous commissionnés et assermentés ;
1délégation de façade Atlantique qui participe aux politiques publiques dédiées à la protection de la mer, gère des sites Natura 2000 en mer et apporte son soutien à l’ensemble des gestionnaires d’aires marines protégées ;
1 laboratoire d’hydrobiologie qui contribue au suivi de la qualité des milieux aquatiques ;
1 Unité Spécialisée Migrateurs (USM) chargée de préserver les poissons migrateurs amphihalins dont les missions couvrent 3 régions : Bretagne, Pays de la Loire et Centre-Val de Loire.
1 mission communication.
L’OFB en Pays de la Loire assure également la gestion ou la co-gestion de 5 espaces naturels protégés situés en Vendée et couvrant au total 6 507 ha :
les réserves naturelles nationales (RNN) de la Baie de l’Aiguillon, de la Casse de belle-Henriette et de Saint-Denis du Payré
les réserves de chasse et de faune sauvage (RCFS) de Chanteloup et de la pointe d’Arçay.
La région accueille également :
2 pôles d’études et de recherche de l’OFB national basés à Nantes (44) et à l’Île d’Olonne (85).
Une partie du Parc naturel marin de l’estuaire de la Gironde et de la mer des Pertuis dont le siège est basé à Rochefort (17).
Découvrez les enjeux de biodiversité en région Pays de la Loire et les actions conduites par la direction régionale de l’Office français de la biodiversité sur le territoire.
La direction régionale Pays de la Loire de l'OFB met en œuvre à l’échelon territorial les 5 grandes missions de l’établissement : la connaissance, la recherche et l’expertise sur les espèces, les milieux et leurs usages ; la police de l’environnement et la police sanitaire de la faune sauvage ; l’appui à la mise en œuvre des politiques publiques ; la gestion et l’appui aux gestionnaires d’espaces naturels ; l’appui aux acteurs et la mobilisation de la société.
La direction régionale Pays de la Loire de l'OFB met en œuvre à l’échelon territorial les 5 grandes missions de l’établissement : la connaissance, la recherche et l’expertise sur les espèces, les milieux et leurs usages ; la police de l’environnement et la police sanitaire de la faune sauvage ; l’appui à la mise en œuvre des politiques publiques ; la gestion et l’appui aux gestionnaires d’espaces naturels ; l’appui aux acteurs et la mobilisation de la société;
La direction régionale Pays de la Loire de l'OFB met en œuvre à l’échelon territorial les 5 grandes missions de l’établissement : la connaissance, la recherche et l’expertise sur les espèces, les milieux et leurs usages ; la police de l’environnement et la police sanitaire de la faune sauvage ; l’appui à la mise en œuvre des politiques publiques ; la gestion et l’appui aux gestionnaires d’espaces naturels ; l’appui aux acteurs et la mobilisation de la société.
La direction régionale Pays de la Loire de l'OFB met en œuvre à l’échelon territorial les 5 grandes missions de l’établissement : la connaissance, la recherche et l’expertise sur les espèces, les milieux et leurs usages ; la police de l’environnement et la police sanitaire de la faune sauvage ; l’appui à la mise en œuvre des politiques publiques ; la gestion et l’appui aux gestionnaires d’espaces naturels ; l’appui aux acteurs et la mobilisation de la société.
La direction régionale Pays de la Loire de l'OFB met en œuvre à l’échelon territorial les 5 grandes missions de l’établissement : la connaissance, la recherche et l’expertise sur les espèces, les milieux et leurs usages ; la police de l’environnement et la police sanitaire de la faune sauvage ; l’appui à la mise en œuvre des politiques publiques ; la gestion et l’appui aux gestionnaires d’espaces naturels ; l’appui aux acteurs et la mobilisation de la société.
Missions et priorités d'action
Missions
En Pays de la Loire, les agents de la direction régionale et des 5 services départementaux mettent en œuvre les 5 grandes missions de l’établissement.
Les agents de l’OFB mènent des actions de police administrative et judiciaire, sous l’autorité respective du préfet de département et du procureur de la République. Ils conduisent des enquêtes en cas d’atteinte aux milieux aquatiques, terrestres et marins (destructions, pollutions, altérations…) ou aux espèces sauvages (dérangement, braconnage, prélèvements illégaux, trafic…). Les inspecteurs de l’environnement dans les services départementaux, l’unité spécialisée migrateurs Loire-Bretagne et le service police de la direction régionale mènent des opérations de police de l’environnement, telles que :
Contrôler le respect de la réglementation dans de nombreux domaines, comme :
les activités de loisirs en milieux naturels (chasse, pêche…) ;
les élevages et détenteurs d’animaux sauvages ;
les projets d’aménagements (travaux, chantiers) ayant des impacts sur la biodiversité ;
les obstacles empêchant ou limitant le passage de la faune (seuils en cours d’eau, grillages).
Constater et enquêter sur les infractions à l’environnement telles que :
les destructions d’habitats naturels (zones humides, haies…)
les dérangements et trafics d’espèces protégées (chardonnerets, civelles...)
les pollutions
le non-respect des arrêtés sécheresse.
Ces actions sont menées en coordination étroite avec les autres services de l’État en région ou département. Elles sont priorisées en fonction des enjeux de territoire et des attentes sociétales.
Saisie de tortues détenues illégalement en Loire-Atlantique. Crédit photo : Jean-Luc Potiron / OFB.
Les agents assurent également un appui technique auprès des services instructeurs de l’État (DDT-M et DREAL), notamment pour l’instruction des autorisations des projets sur les milieux naturels, en vérifiant la prise en compte des mesures d’évitement, de réduction et de compensation.
Enfin, ils participent également à la surveillance des maladies de la faune sauvage (influenza aviaire, peste porcine...) dans le cadre du réseau SAGIR.
La Délégation de façade maritime Atlantique couvre l’intégralité de la façade atlantique, de la baie du Mont Saint Michel à la frontière espagnole. Elle participe aux politiques publiques dédiées à la protection de la mer et apporte un appui technique et financier à la gestion des 196 aires marines protégées de la façade (sites Natura 2000, parcs naturels marins, arrêtés de protection, réserves…) ainsi qu’aux gestionnaires de toutes ces aires. En particulier elle est en charge de l’animation directe de certains sites Natura 2000 en mer en Pays de la Loire : Estuaire Loire externe, Mor Braz, plateau rocheux ile d’Yeu et secteur marin ile d’Yeu.
Par exemple, l’OFB-DFM ATL et Ecosphère-Prodrones ont testé en 2024 un suivi des oiseaux marins nicheurs de l’île Dumet (44) par un drone équipé de caméras RVB et thermiques afin d’améliorer la détection des oiseaux. Le Parc naturel marin de l’estuaire de la Gironde et de la mer des Pertuis couvre une superficie de 6 500 km² au cœur du golfe de Gascogne, entre l’embouchure du Payré au nord et la pointe de la Négad au sud. Il borde plus de 1 300 km de côtes, 113 communes de Vendée, de Charente-Maritime et de Gironde, et remonte dans six estuaires.
Pour répondre aux enjeux de protection de la biodiversité en Pays de la Loire, les agents de l’OFB s’engagent aux cotés des acteurs publics territoriaux pour la conception, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques publiques.
À ce titre, nous :
Venons en appui à la mise en œuvre des politiques au niveau du bassin hydrographique Loire-Bretagne, en accompagnant à l’échelle régionale et locale l’élaboration et la mise en œuvre de documents cadre ou projets (Schéma d’aménagement et de gestion des eaux, contrats territoriaux milieux aquatiques, analyses Hydrologie Milieux Usages Climat) en lien avec la Directive Cadre européenne sur l’Eau (DCE).
Participons à l’accompagnement des politiques publiques pour renforcer la bonne prise en compte des enjeux eau et biodiversité, notamment dans les instances locales (Comité régional biodiversité, Conférence ligérienne de l’eau, Comité stratégique régional pour l'eau, Comité départemental de l’eau ou des aires protégées, conseil maritime de façade et commission administrative de façade…) et nous participons à la territorialisation de ces politiques.
Appuyons les services de l’État dans l’instruction des dossiers de demandes d’autorisation administrative liées à des projets d’aménagement ayant un impact sur la biodiversité. Nous veillons au respect par les maîtres d’ouvrage de la séquence dite « éviter, réduire, compenser » dont l’objectif est d’éviter les atteintes à l’environnement, de les réduire quand elles ne peuvent être évitées, et de les compenser lorsqu’elles ne peuvent être ni évitées ni réduites.
Apportons un appui à l’État dans la gestion de certaines espèces protégées comme le castor ou le loup. Les agents de l’OFB sont chargés de réaliser les constats de dommage pour ces 2 espèces
Les haies sont au centre des politiques publiques en Pays de la Loire, 2ème région la plus bocagère de France derrière la Normandie. Les partenaires se mobilisent activement pour la préservation et la valorisation du bocage dans la région dans le cadre du Pacte national sur la haie, du plan régional sur la haie et du Life Biodiv’France. L’OFB apporte un appui technique régulier aux partenaires et travaille avec les services de l’État sur la règlementation.
La délégation de façade Atlantique apporte un appui aux services et autorités de l’Etat, sur la définition et mise en œuvre des documents stratégiques de façades, outils de planification en mer des usages et de préservation de l’environnement marin. Dans ce cadre elle porte des actions de connaissance et formule des propositions en lien avec la mise en place de zones de protection forte en mer.
Les agents de l’OFB mènent sur le terrain des suivis scientifiques pour améliorer la connaissance sur les espèces et les habitats (participation à des protocoles de recherche, surveillance et rapportage) :
Réseaux de surveillance de la qualité des masses d’eau : Pêches scientifiques à l’électricité pour inventaire piscicole, prélèvements hydrobiologiques…
Suivi des étiages (réseau ONDE),
Mise à jour du Référentiel des obstacles à l’écoulement (ROE),
Réseau de suivi des oiseaux (comptages Wetlands, Bécasse des bois, Bécassines, Colombidés, STOC/SHOC…),
Réseaux Petits Moyens Carnivores et Castor (PMCC),
Surveillance des Espèces Exotiques Envahissantes et détection précoce, - Suivi des limicoles côtiers sur les réserves,
Cartographie des habitats marins,
Suivis des oiseaux marins nicheurs,
Suivis des oiseaux marins et mammifères marins en mer,
Suivi des maladies de la faune sauvage.
Journée de sensibilisation à la Baie de l'Aiguillon. Crédit photo : Régis Gallais / OFB
Le laboratoire d’hydrobiologie et les services départementaux de l’OFB participent au suivi de la qualité écologique des masses d’eaux par différents indicateurs faune-flore (macro-invertébrés, algues microscopiques, poissons…).
Sur le milieu marin, la délégation de façade Atlantique coordonne les suivis permettant de répondre aux besoins de différents programmes, priorisés dans le plan de façade. Par exemple, depuis 2021 un Plan national d’actions Puffin des Baléares est animé par l’OFB pour améliorer l’état de conservation de l’espèce. Des cartographies des habitats marins sont régulièrement produites sur les sites Natura 2000 gérés par l’OFB.
Les agents des SD sont également amenés à intervenir lors d’échouages de mammifères marins.
La connaissance mobilisée par les agents de l’OFB contribue aux autres missions de l’OFB : elle est support pour les missions de police (alimente les avis techniques, permet d’orienter les contrôles), et pour les missions d’appui aux acteurs (valorise la connaissance et met en lumière les enjeux du territoire).
L’OFB contribue aux travaux de valorisation de la connaissance en cours à l’échelle régionale : réflexions sur la production d’indicateurs d’état et de pression sur la biodiversité, observatoire de l’eau TEO…
Parce que l’implication de tous est nécessaire pour protéger la biodiversité, l’OFB mène des actions de sensibilisation auprès des acteurs de la région Pays de la Loire.
Plusieurs projets de mobilisation sont soutenus par l’OFB :
Les Atlas de la biodiversité communale
Les Aires éducatives
Le Life ARTISAN
Agrifaune
Écocontribution
Territoires engagés pour la nature
Fête de la nature en Sarthe. Crédit photo : Xavière Grosbois / OFB
Les agents interviennent ponctuellement auprès des scolaires, de l’enseignement supérieur ou des lycées agricoles afin de les sensibiliser à la biodiversité et aux enjeux de protection.
L’OFB tient des stands lors de grands évènements comme le Vendée Globe ou lors de la fête de la nature pour sensibiliser le grand public à la protection de la biodiversité.
La région Pays de la Loire possède une grande diversité de milieux naturels : cours d’eau, zones humides, bocage, littoral, estuaire de la Loire, milieux marins, marais… Ces écosystèmes et la biodiversité qu’ils abritent sont menacés par l’artificialisation et la fragmentation des territoires.
L’OFB sensibilise les élus, les professionnels et le grand public à la préservation des habitats naturels et de la biodiversité, à travers plusieurs initiatives : Atlas de la biodiversité Communale, programmes « Engagés pour la nature », Aires éducatives, Agrifaune, LIFE Biodiv’France sur le bocage, LIFE ARTISAN sur les Solutions fondées sur la Nature pour l’adaptation face au changement climatique…
L’OFB assure une mission d’expertise technique auprès des services de l’État. Il rend des avis lors de travaux d’aménagement ou de restauration afin de limiter l’impact sur les écosystèmes et les espèces.
L’OFB assure la gestion ou la co-gestion de 5 espaces naturels protégés (RNN et RCFS) situés en Vendée et couvrant au total 6 507 ha.
La Délégation de façade maritime Atlantique participe aux politiques publiques dédiées à la protection de la mer et apporte un appui technique et financier à la gestion des 196 aires marines protégées de la façade (sites Natura 2000, parc naturels marins, arrêtés de protection, réserves…) ainsi qu’aux gestionnaires de toutes ces aires.
En France, 70% du linéaire de haies a disparu depuis 1950. Crédit photo : Xavière Grosbois / OFB
Les milieux aquatiques et les grandes zones humides de la région (Marais poitevin, lac de Grand-Lieu, Basses Vallées Angevines, marais littoraux…) nécessitent une gestion attentive car ils subissent de fortes pressions anthropiques et participent à améliorer la qualité de l’eau essentielle à la vie.
En matière de police de l’eau, les principales interventions des agents de l’OFB concernent la protection des zones humides, le contrôle des travaux sur cours d’eau, le contrôle des restrictions d’usage de l’eau et la lutte contre les pollutions diffuses par les phytosanitaires et les nitrates.
Pendant les périodes de sécheresse, les agents de l’OFB mènent des campagnes de suivis des écoulements des petits cours d’eau pour appuyer l’administration dans ses décisions sur la gestion de la ressource en eau, et pour identifier l’impact de la sécheresse sur les milieux.
Le laboratoire d’hydrobiologie et les services départementaux de l’OFB suivent la qualité écologique des masses d’eaux par différents indicateurs faune-flore (macro-invertébrés, algues microscopiques, poissons…).
L’OFB accompagne les Schémas d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) sur la mise en œuvre d’études et d’actions pour restaurer le bon fonctionnement des milieux aquatiques de la source aux estuaires tout au long de l’année.
L’OFB appuie les services de l’État de son expertise technique, dans le cadre de projets de restauration sur la morphologie des cours d’eaux, la continuité écologique, les plans d’eau ou les zones humides.
Agent réalisant un prélèvement dans un cours d'eau. Crédit photo : Sébastien Lamy / OFB.
Les Pays de la Loire abritent de nombreuses espèces animales et végétales, aussi bien terrestres, aquatiques que marines. Cette biodiversité est menacée par de multiples pressions d’origine humaine. Pour enrayer son déclin, l’OFB agit à différents niveaux :
Les agents de l’OFB réalisent des suivis scientifiques (comptages et baguages d’oiseaux, pêches à l’électricité, réseau échouage, suivi hydrobiologique, prospections castor…) afin d’améliorer les connaissances sur les espèces et sur leur répartition.
Plusieurs espèces emblématiques font l’objet de suivis réguliers et de programme d’actions spécifiques avec les partenaires : puffin des Baléares, écrevisse à pattes blanches, gravelot à collier interrompu, anguille, saumon…
La lutte contre le trafic et les atteintes aux espèces protégées (anguille ou chardonneret par ex) est menée par les inspecteurs de l’environnement habilités à constater des infractions et à mener des enquêtes judiciaires.
L’OFB participe à la veille, la détection précoce et la lutte contre certaines espèces exotiques envahissantes et les maladies infectieuses de la faune sauvage (influenza aviaire, botulisme, peste porcine…).
Dans les sites naturels, l’OFB sensibilise le public et veille au respect de la tranquillité des espèces comme les sternes sur les îles de la Loire ou les gravelots sur les plages du littoral.
Agent relâchant des anguilles saisies illégalement. Crédit photo : Christian Mock / OFB.
Le chiffre
24 %
des espèces sont menacées ou éteintes sur les listes rouges régionales
INPN, OFB, MNHN 2022
Comprendre et agir
Les dispositifs pilotés par l'OFB en Pays de la Loire
Un ABC est une démarche qui permet aux collectivités de réaliser un inventaire des milieux et espèces présents sur son territoire, de cartographier les enjeux de biodiversité à l'échelle de ce territoire et d'établir un plan d'actions pluriannuel pour préserver la biodiversité. Il permet également de mobiliser la population face au constat d’effondrement de la biodiversité, tout au long de la mise en œuvre de l’ABC.
Depuis 2018, une quarantaine d’ABC a été soutenue par l’OFB en Pays de la Loire, représentant près de 188 communes.
Les Aires éducatives sont des petits territoires de nature explorés et gérés de manière participative par les élèves d’une école, d'un collège ou d'un lycée, ce dispositif a pour objectif de former les plus jeunes à l’éco-citoyenneté et de les reconnecter à la nature et à leur territoire.
En 2025, près de 70 aires éducatives sont présentes en Pays de la Loire
Territoires engagé pour la nature est une initiative qui vise à faire émerger, reconnaître et valoriser des actions en faveur de la biodiversité menées par des intercommunalités locales. Pour être reconnu « Territoire engagé pour la nature », elles doivent formaliser un plan d'actions et s’engager à réaliser un certain nombre d’actions pour la biodiversité dans les trois ans.
Piloté par l’OFB pour une durée de 8 ans (2020-2027), le projet LIFE intégré ARTISAN doit permettre la création d'un cadre propice au déploiement à toutes les échelles des Solutions fondées sur la Nature pour l'adaptation des territoires aux effets du changement climatique. Cela passe par :
Démontrer et valoriser le potentiel des Solutions fondées sur la Nature (SfN) pour l'adaptation ;
Sensibiliser et faire monter en compétences les acteurs sur cette thématique ;
Accompagner et amplifier les projets de SfN sur tout le territoire national (dont l'Outre-mer).
En Pays de la Loire, plusieurs territoires ont mis en place des SfN pour s’adapter aux risques climatiques. Les projets suivis en région sont répertoriés par l’Observatoire de la transition écologique (TEO).
Créé en 2006, le programme Agrifaune vise à mobiliser les agriculteurs, les acteurs cynégétiques et les gestionnaires d’espaces agricoles pour développer et mettre en place des pratiques agricoles en faveur de la biodiversité. Le programme Agrifaune est le fruit d’un partenariat de 4 structures nationales : l’OFB, Chambres d'agriculture France, la Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles (FNSEA) et la Fédération nationale des chasseurs (FNC).
En Pays de la Loire, un programme Agrifaune a eu lien entre 2020 et 2024 avec la Chambre régionale d’Agriculture, l’AFAC Pays de la Loire (devenu Réseau Haies) et la Fédération régionale des chasseurs pour développer un réseau d’agriculteurs mettant en place des aménagements favorables à la biodiversité et pour sensibiliser à la protection du bocage.
Créé en 2019, ce fonds est financé et mis en œuvre par la Fédération Nationale des Chasseurs et l’OFB. L’objectif est de renforcer la contribution du réseau cynégétique à la mise en œuvre d’actions concrètes en faveur de la biodiversité.
En Pays de la Loire, la Fédération Régionale des Chasseurs et les FDC réalisent chaque année plusieurs projets comme Agribiodiv (mise en place d’aménagements favorables à la biodiversité), Ekosentia (Réhabiliter les chemins ruraux) ou encore Educnat (sensibilisation à l’environnement).
Lancé en 2024 pour une durée de 9 ans et coordonné par l’OFB, ce LIFE a pour finalité d’accompagner la mise en œuvre de la stratégie nationale pour la biodiversité. En Pays de la Loire, le projet porté par le Conseil Régional est axé sur la restauration et l’entretien des haies bocagères.
En 2025, un appel à projet a été lancé pour identifier des territoires souhaitant développer des projets innovants en faveur de la restauration, de la préservation et de la valorisation du bocage. Ces expérimentations ont pour objectif d’améliorer les connaissances et de produire des retours d’expérience autour de 2 thématiques : la valorisation du bois bocager et la restauration des ripisylves.
Co-construit avec l’IGN et le collectif régional bocager, l’outil collaboratif GEOPDL Bocage a été la première réalisation du LIFE. Cet outil cartographique permet de visualiser et d’actualiser le référentiel des haies en Pays de la Loire.
La 2e Stratégie Régionale Biodiversité 2024-2030 a fait l’objet d’un travail collaboratif avec les acteurs ligériens durant près de 2 ans et prend la suite de la 1ère Stratégie régionale biodiversité (2018-2023).
L’objectif de la COP régionale est la territorialisation de la planification écologique dans le but de :
contribuer à l’effort national de réduction des émissions de gaz à effet de serre de -55 % à horizon 2030,
participer à l’effort de préservation des ressources naturelles et de la biodiversité, en prenant en compte les spécificités de ses territoires.
L’État et la Région ont co-organisé la réflexion pour impliquer l’ensemble des parties prenantes à l’échelle de la région des Pays de la Loire, notamment les collectivités territoriales, les invitant à jouer un rôle central dans la définition des modalités de mise en œuvre de la planification écologique au sein de leur territoire. Cette démarche porte sur 6 grandes thématiques basées sur le quotidien des citoyens :
Mieux se déplacer
Mieux se loger
Mieux préserver et valoriser les écosystèmes
Mieux produire
Mieux se nourrir
Mieux consommer
La finalité des travaux de la COP régionale est de définir puis appliquer, selon les priorités propres à chaque territoire concerné, un plan d’actions très concrètes dès 2025, pour atteindre les objectifs de décarbonation et de préservation des ressources à horizon 2030 puis 2050.
Le 1er plan d’actions territorial Aires protégées, élaboré en co-pilotage État et Conseil régional, avec les acteurs du territoire, réunis au sein des commissions régionales du Comité régional biodiversité (CRB) et des comités départementaux aires protégées (CDAP), a été adopté en CRB du 9 novembre 2022.
Le plan triennal 2025 - 2027 est en cours de mise à jour.
À l’heure où de nouveaux cadres stratégiques se mettent en place, la reconquête de la ressource en eau est une priorité en Pays de la Loire. commune en coordonnant mieux nos actions.
Pour mieux coordonner les actions des différents acteurs, un plan Eau État-Région a été élaboré. Il précise les engagements collectifs pour créer un cercle vertueux qui améliorera la résilience des territoires et de ses milieux.
Les Pays de la Loire sont la 2ème région la plus bocagère de France derrière la Normandie. Les partenaires se mobilisent activement pour la préservation et la valorisation du bocage dans la région dans le cadre du Pacte national sur la haie, du plan régional sur la haie et du programme Bocage Pays de la Loire. L’OFB apporte un appui technique régulier aux partenaires et travaille avec les services de l’État sur la règlementation.
Ce plan d'actions issu d'une concertation prévoit la mise en œuvre de 114 actions concrètes pour promouvoir la croissance bleue, la transition écologique des acteurs maritimes et veiller à la protection du milieu marin. Pour fixer son ambition maritime sur le long terme, la France s'est dotée, en février 2017, d'une stratégie nationale pour la mer et le littoral (SNML).
Le document stratégique de façade (DSF) est un document de planification qui décline les orientations de cette stratégie nationale pour la mer et le littoral. Élaboré à l’échelle de chaque façade maritime de métropole, ce DSF comporte deux volets (stratégique et opérationnel). Les différents volets font l'objet d'une élaboration en plusieurs étapes et de décisions d'adoption successives.
