Pour enrayer l'effondrement de la biodiversité, la France s'est dotée d'une Stratégie nationale biodiversité 2030. L'OFB joue un rôle clé dans sa mise en œuvre, tant au niveau national qu'au sein des territoires.
Face à l’effondrement de la biodiversité constaté par les scientifiques qui parlent de « sixième extinction de masse des espèces », les politiques publiques définissent des objectifs, des orientations et organisent les actions à mener, à toutes les échelles, du niveau mondial jusqu’au cadre local.
Avec ses territoires ultramarins, la France est présente sur quatre des cinq grandes régions biogéographiques d’Europe et possède le deuxième espace maritime mondial. Cette situation confère à la France une responsabilité particulière pour stopper puis inverser l’effondrement du vivant.
La stratégie nationale biodiversité 2030 (SNB)
Dans l’objectif d’enrayer l’effondrement de la biodiversité qui fait peser un risque existentiel sur la planète et ses occupants, la Convention sur la diversité biologique a adopté son nouveau cadre mondial (aussi appelé « accord de Kunming-Montréal ») en décembre 2022. La France décline les engagements de cet accord au sein de la stratégie nationale biodiversité 2030, articulée autour de 4 axes :
- Axe 1 : Réduire les pressions qui s’exercent sur la biodiversité ;
- Axe 2 : Restaurer la biodiversité dégradée partout où c’est possible ;
- Axe 3 : Mobiliser tous les acteurs ;
- Axe 4 : Garantir les moyens d’atteindre ces ambitions.
Au total, 40 mesures découlent de ces 4 axes, permettant notamment d’intégrer les objectifs de préservation dans les principales politiques sectorielles.
Englobant l’ensemble des stratégies et plans d’action en faveur de la biodiversité – Plan eau, stratégie nationale des aires protégées, plan national d’adaptation au changement climatique, plan national de restauration de la nature… – cette stratégie présente un plan d’ensemble cohérent, impliquant l’ensemble des acteurs pour répondre aux enjeux de préservation et de reconquête de la biodiversité.
Au niveau territorial, la mise en œuvre de la SNB par les services déconcentrés de l’État et opérateurs (« sphère État ») est formalisée dans la feuille de route biodiversité de l’État, élaborée annuellement par le Préfet de Région et animée par les DREAL/DEAL.
Les stratégies régionales biodiversité (SRB)
Au niveau régional, les Régions, en tant que chef de file biodiversité des collectivités élaborent une stratégie régionale biodiversité (SRB). Basés sur un diagnostic des enjeux biodiversité du territoire partagé avec l’ensemble des acteurs, la SRB dresse l’ensemble des actions à mener au niveau local par les collectivités, la sphère socio-économique et la société civile.
Cette stratégie est articulée avec la SNB et permet de répondre aux engagements du cadre mondial.
La contribution de la sphère État aux SRB est inscrite dans les feuilles de route biodiversité de l’État évoquée plus haut.
Le rôle de l’OFB dans la SNB et les SRB
Au niveau national
L'OFB apporte son appui au ministère en charge de l’environnement pour l’écriture de la SNB, le suivi et le rapportage de sa mise en œuvre, annuel au comité national pour la biodiversité, bisannuel pour le cadre mondial. À cet effet, il a contribué à l’élaboration du dispositif de suivi comprenant des indicateurs renseignant sur l’état de la biodiversité, les pressions qui s’y exercent, les résultats des actions de la stratégie et leur mise en œuvre.
Il pilote ou copilote 40 actions (et en appuie une quarantaine d’autres) en rapport avec ses cœurs de métier :
- Aires protégées et restauration de la nature
- Mobilisation de la société : entreprises, collectivités, citoyens, acteurs socio-économiques…
- Accompagnement des filières et activités dans leur prise en compte de la biodiversité
- Mise à disposition des données et connaissances relatives à la biodiversité
Dans les territoires
Les directions régionales (DR) et services territoriaux de l’OFB contribuent à l’élaboration des SRB en apportant leur expertise notamment lors de la phase de diagnostic des enjeux de biodiversité et en participant à la gouvernance mise en place par les Régions.
Ils sont engagés dans la mise en œuvre directe de certaines actions de la feuille de route biodiversité de l’État, notamment concernant les actions suivantes de la SNB :
- Surveillance de la santé des animaux sauvages
- Accompagnement des territoires pour mieux connaitre la biodiversité et mener à bien des projets territoriaux ambitieux en matière de biodiversité via notamment les dispositifs Atlas de la biodiversité communale (ABC), Territoires engagés pour la nature (TEN).
- Développement de l’offre de formation aux enjeux liés à la biodiversité à destination de différents acteurs : élus, agents des collectivités territoriales, acteurs socio-professionnels…
- Développement et valorisation de la connaissance de la biodiversité auprès de l’ensemble de la société